近日，工业和信息化部、国家市场监管总局、国家能源局等三部门联合印发《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》（以下简称《通知》），提出部署促进光伏产业链供应链协同发展，鼓励光伏行业创新进步，规范行业秩序，科学规划和管理本地区光伏产业发展，积极稳妥有序推进全国光伏市场建设。该《通知》的发布，将对优化光伏产业链供应链和推动我国光伏行业的健康发展起到重要作用。一方面响应了光伏行业内要求加强监管和引导的呼吁，另一方面对光伏产业链供应链的协调发展起到积极的促进作用。

  全链合作，稳定供需

  光伏供应链可以分为上、中、下游三个环节，其中上游为硅料、硅片环节；中游为电池片、组件环节；下游为光伏电站等应用系统环节。自2021年以来，“涨价”成为光伏产业供应链的焦点，而这其中矛盾最突出的环节出现在上游资源端，作为主要原料的多晶硅出现价格连续上涨。当前硅料价格上涨一方面由于供应链各环节的不匹配，下游硅片、电池、组件产能远高于硅料，引发抢料现象。另一方面则是因为供需存在错配。前些年，因为多晶硅市场低迷，硅料扩产有限，大多数企业都在扩产硅片、电池组件等下游产品。硅料项目产能建设周期需要1~2年，且生产弹性小。这就导致中下游需求增速远超上游供给增速，造成整个市场多晶硅供需紧张。近期，随着硅料价格大涨，引发企业纷纷扩产。在这种情况下，硅料产能已现过剩苗头，这或将引起一轮新的供需失衡。

  针对上述情况，《通知》提出加强系统对接，深化全链合作。引导产业链上下游企业深度对接交流。鼓励硅料与硅片企业，硅片与电池、组件及逆变器、光伏玻璃等企业，组件制造与发电投资、电站建设企业深度合作，支持企业通过战略联盟、签订长单、技术合作、互相参股等方式建立长效合作机制，引导上下游明确量价、保障供应、稳定预期。

  该《通知》文件的下发将对光伏行业的发展起到促进作用，能够引导行业持续健康发展。有助于缓解行业阶段性供需错配与部分供应链价格震荡等现象，促进终端需求落地，推动“碳中和”战略的发展。